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《广东》未来五年发展路线图:专家解析重点发力方向

5月26日,广东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会,解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(下称省“十五五”规划《纲要》),介绍未来五年广东经济社会总体发展目标和重点任务等情况。

会后,三位专家分别解读省“十五五”规划《纲要》中关于区域城乡协调发展、推进海洋强省建设、扩大内需的部署。

广东省政府原参事、省政府发展研究中心原一级巡视员、广东省“十五五”发展规划专家委员会主席团副主席李惠武介绍,省“十五五”规划《纲要》专章部署“百县千镇万村高质量发展工程”,从农业现代化、县域经济、和美乡村和体制机制改革4个方面,提出了一系列的任务和具体安排。

他认为,为推动区域城乡协调发展,政府部门需要完善落后地区的基础设施,实现“路要进去,物要出来”;通过财政转移帮扶落后地区,实现基本公共服务均等化,提高落后地区人民的可及性,实现“钱要进去,人要留住”。

他表示,欠发达地区是珠三角和大湾区的“经济腹地和战略纵深”,要努力发挥优势。首先,欠发达地区要“做山做水做交通”,发挥生态优势,建设和美乡村,完善道路设施和交通服务;二是“引资引厂引人才”,承接珠三角和大湾区的产业转移,还要用创新的产业模式寻找合作的思路;三是“创新创优创环境”,包括创新体制机制、营商环境、政务环境等。

广东省社科院原副院长、广东省“十五五”发展规划专家委员会委员向晓梅介绍,省“十五五”规划《纲要》专章部署“全面建设海洋强省”,向海洋要空间和资源,推进海洋强省建设,是广东未来的增量。

她表示,广东拥有4000公里海岸线、14个沿海城市、粤港澳大湾区海洋城市群,具备深海资源开发的便捷条件。

她认为,建设海上新广东需要资金、用海政策等营造海洋强省建设发展的营商环境,还需要科技、教育、人才一体化。锻造海洋现代化产业体系,突破“卡脖子”的关键技术,需要利用高校资源、国际重大平台和实验室、先进制造业基础。比如人工智能加海洋,运用在陆地上已有的人工智能和电子信息技术,创新海洋使用场景,更好地开拓利用海洋资源,为广东经济带来增量。

粤开证券股份有限公司研究院院长、第五届广东省政府决策咨询顾问委员会委员罗志恒表示,通过扩大内需来实现供需平衡、提高经济增速是“十五五”时期的重要任务。既要看到“十五五”时期延续外贸良好发展的势头,也要看到省“十五五”规划《纲要》背后重大的战略意义。

他介绍,在外贸方面,广东企业的韧性和活力,产业链的升级和宏观政策的指引,能让“十五五”延续“十四五”外贸持续发展的势头。比如一些企业受到关税影响,积极地应变、求变、识变,对产品进行迭代升级;广东许多制造业产业链也在通过零部件的精细化,产品的高端化,实现出口到全球不同市场;政府部门通过政策和服务,提供不同国家的风险识别、风险应对预案,有效地支持外贸企业更好地出海。

他认为,广东既是一个出口大省,也是建设强大国内市场的内需大省,加大进口力度能改善我国的地缘经济环境,提升广东在全球经济治理中的话语权和影响力。

南方网、粤学习记者 张菲菲 摄像 罗渊 剪辑 张琪达 校对 梁洁萍

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